美高美游戏 官方网站-mg游戏官方网站

政策发布
GROUP NEWS

浙江省国资委About2016年省属集团监事会work的指导意见

来源:浙江省国资委 发布时间:2016-02-15 18:46 浏览量:9847

各省属集团监事会:

  按照省国资委对2016年深化国有集团改革、完竣国有资产监管work的总体要旨,结合省属集团改革发展的倾向任务,经研究,现就本年省属集团监事会work提出如下指导意见。

  一、2016年work总体要旨

  2016年省属集团监事会work的总体要旨是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济work会议、省委经济work会议精神,围绕“十三五”时期国资国企work的总体要旨,聚焦“三强三优三好”的改革发展倾向,树立新常态思维,以健全协调运转、有效制衡的集团官网法人管理结构为主题,强化职责定位,规范履职行为,加大制衡力度,促进监督协同,遏制内部人把握,防范重大经营风险,为国资监管方式转变和省属集团改革发展供给有力保障。

  二、科学规范履职,融入集团官网法人管理

  (一)加强监督与激发活力相结合。聚焦监督主业,准确把握出资人监督定位,严守职责边界,突出集团依法合规经营的红线监督。督促董事会加强内部制衡约束,依法规范董事会决策程序,落实董事对董事会决策承担的法定责任,推动集团加快形成集团家精神充溢激扬的良性管理生态,有效维护经营者创新精神。

  (二)强化董事会履行受托经营的主体责任。加大监事会一线直接制衡力度,加强对董事和高等级管理人员落实受托责任及规范履职行为等关键的监督。监事会要深入归纳日常监督检查中发现或揭示的小case,注重监督和品评董事会受托经营主体责任的履行环境。落实监事会纠正倡议权、罢免或者调整倡议权等,对集团违反国资监管政策的经营行为,监事会须向董事会出具书面提醒函,督促董事会纠正,对董事会受托经营主体责任履行不到位的,监事会要及时提醒,需要时应向出资人提出调整倡议。

  (三)规范监事会work运行。依法依规召开监事会会议,切实发挥职工监事感化,职工监事要列席监事会会议。严格按照《指引》要旨规范监事会各项日常work流程,做好监事会档案管理,统一监事会各类报告及函件的行文格式。

  三、注重防控风险,提升监督有效性

  (一)坚持小case和风险导向。监事会要高度重视“去产能、去杠杆、去库存”等供给侧结构性改革政策对集团经营业务的风险冲击,准确把握集团在汇率、资本环境、房地产和大宗商品等业务的风险敞口,认真归纳集团经营管理可能出现重大小case的薄弱环节,加大对重大经营风险的预判力度,跟踪把握主要业务风险点的演变,提高风险识其余灵敏性、准确性和上瞻性,做到及时预警。要着重梳理集团内把握度及执行过程中的关键节点,督促集团切实完竣内控体系,确保制度落实执行到位。

  (二)完竣专项报告。监事会要牢固树立报告责任愿景,将专项报告作为履职责任的根本检验,确保专项报告的及时性。要进一步提高专项报告质料,更好注重小case原因归纳,发现深层次矛盾;更好注重对标归纳,延伸了解派驻集团所对标集团环境;更好注重个案研究,防止就共性小case泛泛而谈;更好注重以解决个案为主,按照“一企一策”、“一事一策”的原则提出具体、可操作的意见倡议。鼓励监事会提出大胆的创见和另辟蹊径的Plan,供出资人“量身定做”监管政策,解决实际小case。

  (三)组织开展专项检查work。督促集团加强和规范资产管理底子work,统一完成省属集团不动产管理环境专项检查。各监事会结合派驻集团实际,完成自选题目专项检查。专项检查报告应按照统一规范格式,此道对自选题目专项检查报告要以组为单位汇总并附各集团专项检查报告上报。各省属集团要积极配合和保障监事会的work。

  四、突出有效整改,深化监督成果运用

  (一)监督评估集团整改的实际成果。监事会要将督促集团提高整改实效作为要紧任务,加大与集团交换意见的力度,对于达成一致的整改事项,集团要明确整改主体和整改时限,并向监事会通报,监事会要易于 建立整改台账,实施销号管理。要将反复整改、屡查屡犯的小case纳入监督细节,注重督促集团在完竣制度、落实责任、强化问责、改善管理等深层次小case上采取具体、有力的整改措施。监事会要加强年报中对集团整改有关环境的披露,对整改的实际成果作出客观品评。

  (二)提高整改的权威性。按照《指引》要旨,对监事会在定期报告、专项报告中反映的重大小case,由省国资委研究下直接向集团下发书面整改通知,集团向省国资委报告整改环境并抄送监事会,监事会要及时向省国资委反馈集团实际整改环境。

  (三)深化监督检查的成果运用。建立纪检监察、审计等机构有效运用监事会监督成果的机制。监事会要逐户向政府报告年度监督检查环境,按照规定程序和始末,积极探索监事会监督检查环境“一企一公开”或按照类别、事项公开的有效方式,保障祖国公众知情权和监督权。

  五、形成监督体系,聚合监督力量

  (一)指导推进子集团监事会建造。按照“外派专职”原则督促集团完竣子集团监督制衡机制,提高子集团监事会专职监事比例,落实报告职责,增强独立性和权威性。积极推动集团整合子集团监事会、纪检、监察、审计和法务等各形式监督力量,建立监督work会商机制,提高监督整体效能。

  (二)着力协同国资监管主题work。监事会要严格贯彻出资人意图,围绕国资监管细节work实施监督检查,密切与省国资委相关处室的日常沟通。关注集团完成总法令顾问及法务人员配置work,健全完竣法令风险防范机制;监督省属集团改革过程中涉及的集团改制、资产证券化、资产处置、并购重组及股权转让等的程序性和合规性;了解省属集团“十三五”计划细节改革porject启动实施环境,把握职工思想消息 ;监督集团财务的真实性,及时了解斥资经营损失、重大潜盈潜亏及或有损失等信息,关注股本公款存放环境,督促集团落实财务风险防控及经营损失责任问责等监管制度;关注集团加强收入分配管理、规范分配秩序及遵守分配纪律等环境,监督国有资本经营估算股本使用的合规性。

  (三)积极配合省属集团巡视work。监事会要以高度的政治责任感配合巡视组work,在与出资人保持充溢沟通的环境下,积极供给人力支持,充溢开放信息,主动共享成果,善于借势借力,推动小case彻底整改,进一步提升监事会的地位和影响。

  六、加强进修交流,深化队伍建造

  (一)重视政策理论进修。监事会要及时关注、准确把握中央和省委、省政府About国有集团改革发展的要紧精神和系列政策,特别是要深刻领会国办发79号文件有关要旨,牢固树立新形势下加强和改进集团国有资产监督的改革方向,敢担当、能担当、有担当,不断改进和完竣监事会work。

  (二)重视发挥整体合力。监事会要注重发扬集体智慧,加强内部work交流,集体研究一些重大的普遍性小case。各监事会组织可以结合典型监督案例开展横向研讨交流,促进业务能力整体提升,年内各专职监事至少撰写1篇监管案例。要切实发挥职工监事在法人管理结构中的感化,积极引导职工监事参与监事会work。

  (三)重视履职责任建造。监事会要深刻认识国有集团监事会监督work面临的形势和挑战,牢牢把握履职责任,清醒认识履职风险,守土有责,守土尽责,切实维护监事会制度的荣誉和地位。监事会党总支要发挥政治主要感化,培育忠实勤勉、清正廉洁的监督底蕴。加快完竣监事会监督队伍履职保障,健全与责任相匹配的激励约束机制。


                                                             浙江省国资委

                                                             2016年2月14日


XML 地图 | Sitemap 地图