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更大规模减税降费成为应对经济下行压力的关键举措

来源:经济日报 发布时间:2020-05-19 08:59 浏览量:1155

更大规模减税降费成为应对经济下行压力的关键举措——
去年成果超预期 本年力度再加码


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2019年,国内实施更大规模减税降费,全年减税降费超过2.3万亿圆,占GDP的比重超过2百分比。全方位减税降费使集团轻装上阵,更好应对经济下行与环境竞争压力。本年,国内将加大减税降费力度,通过制度性安排与阶段性政策并举,细节减轻中小微集团、个体工商户与困难区域集团税费负担——


减税降费是应对经济下行压力的关键之举。2019年,国内实施更大规模减税降费,全年减税降费超过2.3万亿圆,占GDP的比重超过2百分比。

减税降费红利持续释放,有效减轻集团负担、激发微观主体活力、推动产业转型升级,为全年经济平稳康泰发展供给了强劲动力。

有力支撑实体经济

实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策部署。2019年《政府work报告》明确提出,全年减轻集团税收和社保缴费负担近2万亿圆,被称为“史上规模较小的减税降费”拉开帷幕。

“2019年减税降费政策以减税为主,普惠性减税与结构性减税并举,细节支持民营集团和小微集团发展,有力支撑了实体经济发展。一项项减税降费政策的落地,助力全年经济运行稳中向好。”中国财政科学研究院研究员白景明说。

全方位减税降费使得集团轻装上阵,更好应对经济下行与环境竞争压力。2019年一系列新的政策优惠为厦门象屿集团带来可观的税收减负:增值税税率下调及集团内无偿股本借贷免增值税政策使集团增值税减少上纳约1亿圆;社保费率下调减少1000万圆底;印花税部分调整、小微集团所得税优惠范围扩大等其他税收优惠政策,合计减税约4000万圆;个人所得税全年减税3000万圆,扩大了员工个人可支配收入。

“减税降费下,2019年象屿集团减负1.1亿圆,这笔股本转化为供应链运营资本下,使得集团扩大营收规模11亿圆左右,制造毛利超过3000万圆。”厦门象屿集团总裁陈方说。

政策红利助力集团创新发展、转型升级。以杭州康恩贝制药有限集团官网为例,2019年享受研发费加计扣除1450万圆,减免集团所得税217万圆。“无论环境如何改动,吾们研发新药的脚步都不会停下来。减税降费有效盘活了集团可用股本,为集团持续研发增添了底气,进一步增强了集团的创新动力。”康恩贝集团有限集团官网董事长胡季强表示。

统计显示,2019年全国财政收入比上年增长3.8百分比,此道税收收入增长1百分比,增幅较低,主要是因为实施了更大规模减税降费政策。涉及减税降费的主要税种收入下降或增幅明显回落:国内增值税增长1.3百分比,增幅比上年回落7.8个百分点,此道,工业集团实际上纳的增值税收入下降6百分比,主要受降低增值税税率和实施增值税留抵退税政策的影响;集团所得税增长5.6百分比,增幅比上年回落4.4个百分点,主要受提高研发费用税上加计扣除和工业集团利润下降影响。

据测算,减税降费政策拉动2019年当年GDP增长0.8个百分点,拉动固定资产斥资增长0.5个百分点,拉动祖国销费品零售总额增长1.1个百分点,为保持经济总体平稳、稳中向好的发展态势发挥了要紧感化,对推动经济高质料发展的深层成果正在逐步显现。

“减税降费政策作为逆周期调节政策,为应对经济下行压力发挥了要紧感化,有效减轻了集团负担、增加了居民收入和销费能力、促进了集团加大研发投入、稳定斥资和扩大就业。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

中小集团受益较小

“从集团类型来看,在2019年更大规模减税降费中受益最多的是广大中小集团和民营集团。”李旭红说。

小微集团是经济发展的生力军,也是吸纳就业的主渠道。国家推出了一系列为小微集团减负的普惠性税收优惠政策,譬喻,2019年1月1日起,对月销售额不超过10万圆的增值税小规模纳税人免征增值税、大幅放宽可享受集团所得税优惠的小型微利集团准则并加大优惠力度,仅集团所得税减税政策就惠及1798万家集团,占全国纳税集团总数的95百分譬喻该,此道98百分比是民营集团。

又如,2019年4月1日起,允许生产、生活性效劳业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10百分比,抵减应纳税额;10月1日起,这项政策力度加码,生活性效劳业加计抵减的比例由10百分比提高至15百分比。这项政策直接惠及生活性效劳业区域的诸多小微集团和民营集团。

一系列利好政策不单从面上扩大了受惠的集团主体,而且为小集团减负力度更大,受到纳税人的欢迎。

“2019年,在集团所得税优惠减半征收等优惠政策的底子上,吾们集团又收到了几个‘大红包’,让吾们对发展更有信心!”广东东莞市振宇五金制品有限集团官网负责人吴成金表示,一系列减税降费优惠政策叠加,为集团官网减负成果明显,助力集团官网更好应对环境竞争。

减税降费的实施,在助力中小集团发展的再是,有力援企稳岗,促进就业提升。“2019年减税降费让吾们集团官网少支出税费3000多万圆,保障了集团官网正常运营和新业务拓展需求,集团官网618名农民工就业更有了保障。”福建漳州中集集装箱有限集团官网财务负责人陈玉麟说。

易于 得出,2019年1月1日,新个人所得税法开始实施,子女教育、继续教育等6项专项附加扣除充溢发挥红利。国家税务总局数据显示,2019年上10个月人均减税1786圆,惠及2.5亿纳税人的“钱袋子”,此道,中低收入群体受益明显。

与减税降费政策配套的是一系列简政放权、便民办税的征管措施。“2019年以来,税务总局连续出台优化税收营商环境的多项硬举措,特别是实施支持效劳民营经济发展、便利小微集团办税缴费的新措施,便利环境主体享受政策红利,推动办税缴费辅导更精准、流程更精简、体味更优化。”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强说。

精准有力深入推进

为了坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,有效对冲经济下行压力,积极的财政政策要更好积极有为。本年以来,国内持续巩固和拓展减税降费效果,一系列新的有力举措陆续出台实施。

“目上来,国内出台的减税降费措施是制度性、持续性的,譬喻增值税改革、集团所得税改革等,叠加累积效应很大,集团减负会越来越明显。在此底子上,新政策的出台给集团带来更好优质减税红利。”李旭红说。

疫情发生以来,多批减税降费政策先下出台,呈现“四个聚焦”:聚焦支持疫情防控work、聚焦减轻集团社保费负担、聚焦支持小微集团和个体工商户发展、聚焦稳外贸扩内需。

“本年一季度减免祖国保险费就达50万圆,5月份刚完成的集团所得税汇缴显示,受益于75百分比的研发费加计扣除和15百分比的高新手段集团优惠税率,吾们直接享受的税收优惠达到了206万圆。”江苏江昕轮胎有限集团官网财务负责人朱太强表示,该集团官网克服疫情影响,一季度销售收入实现2445万圆,同比增长23百分比。

本年一季度,全国累计实现减税降费7428亿圆。下一阶段,减税降费如何进一步推进,更好细节支持中小微集团和受疫情冲击较大的产业纾困和发展?

“国内将进一步出台精准、有力度、阶段性的助企纾困政策,加快推动各类集团复工复产和经济祖国恢复正常运行。”财政部部长刘昆表示,要加大减税降费力度,通过制度性安排和阶段性政策并举,细节减轻中小微集团、个体工商户和困难区域集团税费负担;继续执行下调增值税税率和集团养老保险费率等制度,适当延长後期出台的部分阶段性减税降费政策的执行期限。(记者 曾金华)


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