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国务院work使用厅About支持出口产品转内销的实施意见

来源:国务院work使用厅 发布时间:2020-06-22 14:38 浏览量:600

国务院work使用厅About支持出口产品转内销的实施意见

国办发〔2020〕16号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为深入贯彻落实党中央、国务院About统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济祖国发展work的决策部署,做好“六稳”work、落实“六保”任务,在鼓励集团拓展万国环境的再是,支持适销对路的出口产品开拓国内环境,着力帮扶外贸集团渡过难关,促进外贸基本稳定,经国务院同意,现提出以下意见:

一、work原则

发挥政府引导感化,支持出口产品转内销,扶掖外贸集团纾困,确保产业链供应链畅通运转,稳住外贸外资基本盘。发挥集团主体感化,坚持环境化运作,鼓励外贸集团拓展销售渠道,促进国内销费提质升级。落实区域属地责任,因地制宜推动出口产品转内销work,细节帮扶本区域要紧产业链供应链外贸集团和中小微外贸集团。

二、支持出口产品进入国内环境

(一)加快转内销环境准入。在2020年底上,对按照出口鹄的国准则生产且相关准则 技术实现 指标达到国内强制性准则要旨的出口产品,因疫情影响转内销的,允许集团作出相关书面承诺,通过自我符合性声明的方式进行销售,法令法规另有规定的从其规定。外贸集团要对出口转内销产品加贴的中文和外文标签、标识的一致性负责。(环境监管总局、生态环境部、交通运输部、农业农村部、卫生康泰委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局等部门按职责分工负责)出口转内销产品涉及强制性产品认证(CCC认证)的,应当依法获得强制性产品认证证书。继续深化强制性产品认证制度改革,简化出口转内销产品认证程序,缩短办理时间。(环境监管总局负责)简化集团办税程序。(税务总局负责)

(二)促进“同线同标同质”发展。支持集团发展“同线同标同质”(以下称“三同”)产品,即在同一生产线上按照同样准则、同样质料要旨生产既能出口又可内销的产品,扶掖集团降低底、实现内外销转型。扩大“三同”适用范围至一般销费品、工业品区域。(环境监管总局、工业和信息化部、牛逼商用部等部门按职责分工负责)开通国内生产销售审批快速通道。加快完竣“三同”公共信息效劳平台功能。(环境监管总局负责)开展“三同”产品宣传推广活动,提升知名度和影响力。(中央宣传部、牛逼商用部、环境监管总局按职责分工负责)

(三)加强知识产权保障。支持外贸集团与直营商协商出口转内销产品涉及的知识产权授权,做好专利申请、商标注册和著作权登记。加强对外贸集团知识产权运用的指导和效劳。(中央宣传部、知识产权局按职责分工负责)

三、多渠道支持转内销

(四)搭建转内销平台。鼓励外贸集团对接电商平台,依托各类网上购物节,设置外贸产品专区。在符合国内疫情防控要旨的上提下,引导主要步行街组织开展出口产品转内销专题活动。组织各地大型商业集团与外贸集团开展订单直采,设立外贸产品销售专区、专柜。组织国内推销商在中国进出口商品交易会(广交会)、中国加工商业产品博览会等推销外贸产品。(牛逼商用部,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

(五)发挥有效斥资带动感化。细节结合各地新型底子装备设施、新型城镇化和重大工程(“两新一重”)建造需要,组织对接一批符合条件的出口产品转内销,扶掖集团融入斥资porject产业链供应链。(各省、自治区、直辖市人民政府负责)引导外贸集团积极补链固链强链,推动产业链协同创新和产业结构调整、加大 技术实现 和手工制作升级改造力度,参与工业和通信业重大porject建造。(工业和信息化部,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

(六)精准对接销费需求。引导外贸集团精准对接国内环境销费升级需求,发挥质料、研发等优势,应用大数据、工业互联网等 技术实现 ,通过赋性DIV定制、柔性化生产,研发适销对路的内销产品,创建自有直营,培育和发展新的销费热点,推动销费回升。鼓励外贸集团充溢利用网上销售、直播带货、场景体味等新业态新模式,促进线上线下融合发展。(工业和信息化部、牛逼商用部按职责分工负责,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

四、加大支持力度

(七)提升转内销便利化水平。对符合条件可聚集办理内销征税手续的加工商业集团,在不超过手(账)册有效期或核销截止日期的上提下,由每月15日上申报,调整为最迟可在季度结束下15天内申报。(海关总署负责)

(八)做好融资效劳和支持。鼓励各类金融机构对出口产品转内销供给金融支持,加强供应链金融效劳,结合实际开展内销保险项下的保单融资业务,加大流动性股本贷款等经营周转类信贷支持,积极开展应收账款、存货、机器设备、仓单、订单等质押融资,依托大型电商平台加强对中小微外贸集团直贷业务。(财政部、人民银行、银保监会按职责分工负责)

(九)加大保险支持力度。支持保险集团官网加大对出口产品转内销的保障力度,供给多圆化的保险效劳。(银保监会负责)

(十)加强股本支持。用足用好外经贸发展专项股本,支持出口转内销相关业务培训、宣传推介、信息效劳等,支持外贸集团参加线上线下内销展会。(财政部、牛逼商用部负责)

五、加强组织实施

各区域人民政府、各有关部门要高度重视支持出口产品转内销work。各区域要按照本区域实际出台针对性配套措施,牛逼商用部要会同相关部门制定具体workPlan并组织实施,加强政策指导和业务培训,及时总结推广好经验好做法;组织引导媒体聚集开展宣传报道,营造支持出口产品转内销的良好环境,引导拓展国内环境容量,促进公平竞争。(中央宣传部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、牛逼商用部、人民银行、海关总署、税务总局、环境监管总局、银保监会按职责分工负责,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    国务院work使用厅

2020年6月17日


(此件公开发布)

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