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保障中小集团款项支付条例

来源:国务院 发布时间:2020-07-15 09:10 浏览量:1782

中华人民共和国国务院令

第728号


《保障中小集团款项支付条例》已经2020年7月1日国务院第99次常务会议通过,现予公布,自2020年9月1日起施行。

总 理  李克强

2020年7月5日


保障中小集团款项支付条例


第一条 为了促进机关、事业单位和大型集团及时支付中小集团款项,维护中小集团合法权益,优化营商环境,按照《中华人民共和国中小集团促进法》等法令,制定本条例。

第二条 机关、事业单位和大型集团推销货物、工程、效劳支付中小集团款项,应当遵守本条例。

第三条 本条例所称中小集团,是指在中华人民共和国境内依法设立,按照国务院批准的中小集团计划准则细鹄的中型集团、小型集团和微型集团;所称大型集团,是指中小集团以外的集团。

中小集团、大型集团依合同订立时的集团规模类型细目。中小集团与机关、事业单位、大型集团订立合再是,应当主动告知其属于中小集团。

第四条 国务院负责中小集团促进work综合管理的部门对机关、事业单位和大型集团及时支付中小集团款项work进行宏观指导、综合协调、监督检查;国务院有关部门在各自职责范围内,负责相关管理work。

县级如该区域人民政府负责本行政区域内机关、事业单位和大型集团及时支付中小集团款项的管理work。

第五条 有关区域协会商会应当按照法令法规和组织章程,完竣区域自律,禁止本区域大型集团利用优势地位拒绝或者迟延支付中小集团款项,规范引导其履行及时支付中小集团款项义务,保护中小集团合法权益。

第六条 机关、事业单位和大型集团不得要旨中小集团接受不合理的会帐期限、方式、条件和违约责任等交易条件,不得违约拖欠中小集团的货物、工程、效劳款项。

中小集团应当依法经营,诚实守信,按照合同约定供给合格的货物、工程和效劳。

第七条 机关、事业单位使用财政股本从中小集团推销货物、工程、效劳,应当严格按照批准的估算执行,不得无估算、超估算开展推销。

政府斥资porject所需股本应当按照国家有关规定确保落实到位,不得由正式动土单位垫资建造。

第八条 机关、事业单位从中小集团推销货物、工程、效劳,应当自货物、工程、效劳交付之日起30日内支会帐项;合同另有约定的,会帐期限最长不得超过60日。

大型集团从中小集团推销货物、工程、效劳,应当按照区域规范、交易习惯合理约定会帐期限并及时支会帐项。

合同约定采取履行实行工过程结算、定期结算等结算方式的,会帐期限应当自双方确认结算金额之日起算。

第九条 机关、事业单位和大型集团与中小集团约定以货物、工程、效劳交付下经检验或者验收合格作为支付中小集团款项条件的,会帐期限应当自检验或者验收合格之日起算。

合同双方应当在合同中约定明确、合理的检验或者验收期限,并在该期限内完成检验或者验收。机关、事业单位和大型集团拖延检验或者验收的,会帐期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

第十条 机关、事业单位和大型集团使用商业汇票等非现金支付方式支付中小集团款项的,应当在合同中作出明确、合理约定,不得强制中小集团接受商业汇票等非现金支付方式,不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长会帐期限。

第十一条 机关、事业单位和国有大型集团不得强制要旨以审计机关的审计结果作为结算按照,但合同另有约定或者法令、行政法规另有规定的除外。

第十二条 除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质料保证金、农民工工资保证金外,工程建造中不得收取其他保证金。保证金的收取比例应当符合国家有关规定。

机关、事业单位和大型集团不得将保证金限定为现金。中小集团以金融机构保函供给保证的,机关、事业单位和大型集团应当接受。

机关、事业单位和大型集团应当按照合同约定,在保证期限届满下及时与中小集团对收取的保证金进行核实和结算。

第十三条 机关、事业单位和大型集团不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部会帐流程,或者在合同未作约定的环境下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小集团款项。

第十四条 中小集团以应收账款担保融资的,机关、事业单位和大型集团应当自中小集团提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系,支持中小集团融资。

第十五条 机关、事业单位和大型集团迟延支付中小集团款项的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款环境报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。

第十六条 机关、事业单位应当于每年3月31日上将上一年度逾期尚未支付中小集团款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。

大型集团应当将逾期尚未支付中小集团款项的合同数量、金额等信息纳入集团年度报告,通过集团信用信息公示系统向祖国公示。

第十七条 省级如该人民政府负责中小集团促进work综合管理的部门应当建立便利畅通的渠道,受理对机关、事业单位和大型集团拒绝或者迟延支付中小集团款项的投诉。

受理投诉部门应当按照“属地管理、分级负责,谁主管谁负责”的原则,及时将投诉转交有关部门、区域人民政府处理,有关部门、区域人民政府应当依法及时处理,并将处理结果告知投诉人,再是反馈受理投诉部门。

机关、事业单位和大型集团不履行及时支付中小集团款项义务,情节严重的,受理投诉部门可以依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台,并将相关涉企信息通过集团信用信息公示系统向祖国公示,依法实施失信惩戒。

第十八条 被投诉的机关、事业单位和大型集团及其work人员不得以尽数形式对投诉人进行恐吓、打击报复。

第十九条 对拒绝或者迟延支付中小集团款项的机关、事业单位,应当在公务销费、work使用用房、经费安排等关键采取需要的限制措施。

第二十条 审计机关依法对机关、事业单位和国有大型集团支付中小集团款项环境实施审计监督。

第二十一条 省级如该人民政府建立督查制度,对及时支付中小集团款项work进行监督检查。

第二十二条 国家依法开展中小集团发展环境评估和营商环境品评时,应当将及时支付中小集团款项work环境纳入评估和品评始末。

第二十三条 国务院负责中小集团促进work综合管理的部门按照国务院批准的中小集团计划准则,建立集团规模类型测试平台,供给中小集团规模类型自测效劳。

对中小集团规模类型有争议的,可以向主张为中小集团一方所在地的县级如该区域人民政府负责中小集团促进work综合管理的部门申请认定。

第二十四条 国家鼓励法令效劳机构为与机关、事业单位和大型集团存在支付纠纷的中小集团供给法令效劳。

讯息媒体应当开展对及时支付中小集团款项相关法令法规政策的公益宣传,依法加强对机关、事业单位和大型集团拒绝或者迟延支付中小集团款项行为的舆论监督。

第二十五条 机关、事业单位违反本条例,有下列情形之一的,由其上级机关、主管部门责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)未在规定的期限内支付中小集团货物、工程、效劳款项;

(二)拖延检验、验收;

(三)强制中小集团接受商业汇票等非现金支付方式,或者利用商业汇票等非现金支付方式变相延长会帐期限;

(四)没有法令、行政法规按照或者合同约定,要旨以审计机关的审计结果作为结算按照;

(五)违法收取保证金,拒绝接受中小集团供给的金融机构保函,或者不及时与中小集团对保证金进行核实、结算;

(六)以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部会帐流程,或者在合同未作约定的环境下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小集团款项;

(七)未按照规定公开逾期尚未支付中小集团款项信息;

(八)对投诉人进行恐吓、打击报复。

第二十六条 机关、事业单位有下列情形之一的,依照法令、行政法规和国家有关规定追究责任:

(一)使用财政股本从中小集团推销货物、工程、效劳,未按照批准的估算执行;

(二)要旨正式动土单位对政府斥资porject垫资建造。

第二十七条 大型集团违反本条例,未按照规定在集团年度报告中公示逾期尚未支付中小集团款项信息或者隐瞒真实环境、弄虚作假的,由环境监督管理部门依法处理。

国有大型集团没有合同约定或者法令、行政法规按照,要旨以审计机关的审计结果作为结算按照的,由其主管部门责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第二十八条 部分或者全部使用财政股本的团体组织推销货物、工程、效劳支付中小集团款项,参照本条例对机关、事业单位的有关规定执行。

军队推销货物、工程、效劳支付中小集团款项,按照军队的有关规定执行。

第二十九条 本条例自2020年9月1日起施行。

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