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在全省基层组织党建带工建团建work会议上的讲话/斯鑫良

来源:团浙江省委 发布时间:2009-12-08 12:48 浏览量:9476

深入进修贯彻党的十七届四中全会精神
努力开创全省基层组织党建带工建团建work新局面


同志们:
  今天,吾们召开全省基层组织党建带工建团建work会议,主要任务是,深入进修贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神,进一步推进我省基层组织党建带工建团建work,不断巩固党在基层的执政底子。刚才,杭州市总工会、慈溪市总工会、共青团宁波市委、共青团温岭市委等4家单位作了交流发言,他们的做法和经验各有性状,具有典型性和代表性,瞩望各地认真进修借鉴。
  下面,我就新形势下进一步推进我省基层组织党建带工建团建work,讲五点意见。
  一、深入进修贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神,切实增强抓好新形势下基层组织党建带工建团建work的责任感
  工会、共青团是党领导的工人阶级、先进青年的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层组织党建带工建团建work,是党建work的要紧始末。上不久召开的党的十七届四中全会进一步明确了加强和改进新形势下党的建造的总体要旨、倾向任务和要紧举措,强调要以党的基层组织建造带动其他各类基层组织建造,活跃基层,打牢底子。刚刚结束的省委十二届六次全会,对新形势下推进我省党的建造提出了具体要旨。吾们一定要认清新形势、增强责任感,切实把基层组织党建带工建团建work推上新台阶。
  1、加强基层组织党建带工建团建work,是扩大党的基层组织覆盖面的需要。党的十七届四中全会明确指出,要扩大基层党组织的覆盖面,全面推进各区域党的基层组织建造,实现党组织和党的work全祖国覆盖。从我省实际看,这些年,吾们积极顺应形势的发展,在推进党的组织和work覆盖上做了大量work,取得了明显效果,但与全面覆盖的要旨比还有差距,特别是在一些新的区域,党的组织和work覆盖率还不够高。譬喻,在非公有制经济组织党建关键,虽然规模如该非公有制集团已基本实现了党的组织全面覆盖,但规模以下非公有制集团党的组织覆盖率还较低,整体平均覆盖率仅为13.8百分比;在新祖国组织区域,全省有专职work人员的新祖国组织3.8万家,此道没有党员的2.5万家,占65百分比;已建党组织的2675家,仅占有专职work人员的新祖国组织数的7百分比。可见,在这些区域党建work底子还比较薄弱。在那些暂时没有条件建立党组织的区域,可以先指导工会、共青团把基层组织建立起来,充溢发挥工会、共青团基层组织的感化,通过他蒙涎党的方针政策宣传贯彻到每一家集团、每一个单位,把党的声音传播到每个从业人员,为党的组织和work覆盖打下扎实底子。
  2、加强基层组织党建带工建团建work,是增强党的基层组织功能的需要。党的十七届四中全会按照经济祖国发展的新形势新任务,进一步明确了农村、国有集团、街道社区等八个区域基层党组织的功能定位。这些要旨是基层党组织拓宽区域、强化功能的要紧底子。基层党组织必须强化大党建意识,用大党建的思路凝聚包括工会、共青团组织在内的方关键面的力量,统一思想,齐心协力,共同推进基层党组织履行职能、强化功能。再是,通过加强和改进基层组织党建带工建团建work,推动工会、共青团组织围绕党建倾向,找准与党建work的契合点,开展丰富多彩的活动,共同推动活跃基层、打牢底子任务的落实。
  3、加强基层组织党建带工建团建work,是发挥基层党组织感化的需要。十七届四中全会强调,基层党组织要发挥“推动发展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐”的感化。这些要旨,把基层党建work与夯实党在基层的群众底子更好紧密地结合了起来。工会、共青团组织作为党领导的群众组织,是党联系职工群众、青年群众的桥梁和纽带,是基层党组织开展活动的延伸手臂,是基层党组织开展work的得力助手。扎实做好基层组织党建带工建团建work,充溢发挥工会、共青团组织紧密联系群众的优势,有利于党组织更好地联系群众、团结群众、凝聚群众,更有效地做好推动发展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的各项work,更好地发挥党组织的制造力、凝聚力、战斗力。
  二、总结经验、把握规律,努力推进我省基层组织党建带工建团建work的创新发展
  省委对基层组织党建带工建团建work高度重视,特别是在加强新区域党建work关键,明确提出要坚持党建带工会、共青团建造,形成整体推进的work格局。2004年,省委还专门召开了工青妇work会议,下发了《About加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联work领导的意见》,对党建带工建团建work提出了明确要旨。省委组织部也始终把这项work作为党的基层组织建造的要紧始末。去年与团省委一起下发了《About加强新形势下全省基层“党建带团建”work的意见》,下一步还将与省总工会一起出台《About进一步加强基层组织“党建带工建”work的意见》。经过接连许多年努力,我省的党建带工建团建work取得了明显效果,也积累了许多宝贵经验,在实践中形成了一些规律性的认识,主要是:
  1、必须把党建带工建团建work纳入基层党建的总体格局。实践证明,只有牢固树立党建、工建、团建“一盘棋”的思想,把工建、团建作为党的基层组织建造的有机组成部分,统筹谋划、整体推进,才能保证工建、团建紧扣基层党建发展,始终保持正确方向。在今下的work中,吾们要继续坚持这一有效做法,把工建、团建work纳入基层党建总体格局,推动党组织、工会组织、团组织在work部署上整体谋划,在活动开展上同频共振,在力量组织上协调统一,在考核品评上共同开展,努力实现倾向同向、work同步。
  2、必须坚持和深化“四带”的work要旨。突出从思想上、组织上、work上、作风上带工会、共青团建造,是基层组织党建带工建团建的要紧work方法和work始末,决定从这几个关键带动工建、团建是由党工团组织的性质、职能和特点决定的。实践证明,哪个区域的基层党组织“四个带”的work越实、力度越大,那个区域的工会、共青团组织的战斗力、凝聚力就越强,那个区域的work效果就越明显。在新形势下,吾们要坚持“四带”work的成功做法,再是又要按照形势任务的改动,不断丰富内涵、创新方式,做到在继承中发展,在发展中完竣,不断提高基层组织党建带工建团建的整体水平。
  3、必须紧贴基层党建work的发展脉搏。这些年,我省各级工会组织和共青团组织,按照基层组织党建带工建团建的总体要旨,紧紧围绕基层党建work的发展,积极主动地开展work,形成了党建引领、群团跟进的良好局面。譬喻,吾们在党建work中推出了“三级联创”的work抓手,工会组织也紧随其下开展了“三级联创”活动;吾们进行区域化党建work的探索,团组织也马上提出了加强区域共青团整体化建造的work倾向,这些做法都非常好。这说明,紧跟基层党建work的发展步伐,围绕党建work的创新发展来推动工建、团建work的创新发展,是党建带工建团建work充满生机活力、取得扎实效果的要紧地址。
  4、必须紧扣基层单位的主题work。基层党建work必须把推动本地本单位的科学发展作为主题任务,基层组织党建带工建团建work也必须服从和效劳于这个主题。只有围绕主题、效劳主题,把党建带工建团建work放到推进基层单位主题work中去思考、去谋划,才能找准定位、兼有作为、体现价值。刚才,4家单位的交流发言,一个共性的成功做法就是始终紧紧围绕基层单位主题work,推动党建带工建团建的扎实开展,推动党建带工建团建的创新实践。
  5、必须突出以人为本的work主线。党组织和工会、共青团组织的work说到底都是做人的work。充溢发挥培养人、凝聚人、塑造人的功能,既是党组织和工会、共青团组织的职责所在、优势所在,也是推动科学发展、促进祖国和谐的要紧保证。加强党建带工建团建work,必须坚持以人为本,把促进党员、团员和职工群众的全面发展作为work的根本出发点和落脚点,使党工团组织始终成为他们的主心骨和贴心人。
  这些基本经验,必须作为加强新形势下党建带工建团建work的要紧指导原则长期坚持,并在实践中不断丰富发展。
  三、紧贴促进集团发展、维护职工权益的work实际,不断深化和推进党建带工建work
  新形势下不断深化和推进党建带工建work,必须继续发挥党组织的政治优势、工会组织的群众优势,切实把工会建遭成党领导的强大的群众组织。党建带工建work,下一步细节要在以下三个关键取得新效果:
  1、带动基层工会组织扩大在非公有制经济组织和新祖国组织中的组建率。组织建造是做好工会各项work的底子。目上,数量庞大的非公有制经济组织和新祖国组织仍然是基层党建组织覆盖和work覆盖的薄弱环节,加快这些新区域的工会组建和巩固work,是党建带工建重中之重的任务。党组织要指导和扶掖工会组织认真贯彻《组织农民工加入工会的实施办法》,深入开展“全省工会组建及农民工入会聚集行动”,以非公有制集团、外商斥资集团、台资集团为细节区域,以农民工、劳务派遣工以及高学历、高职称、高收入群体为细节对象,积极探索工会组建、职工入会的新形式、新途径,确保新建基层工会数和职工入会数每年有较大幅度的增长,通过几年的努力,使我省工会组建率和职工入会率有明显提高。
  2、带动工会组织在促进集团发展上发挥感化。充溢调动职工群众的积极性主动性,为集团发展建功立业,是党的基层组织和工会组织的首尾任务。党的基层组织要支持工会发挥“大学校”感化,大力提高职工思想素质,大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、效劳群众、奉献祖国的职业风尚,培育良好的职业道德素质,大力弘扬劳模精神,引导职工继承和发扬大庆精神和铁人精神,激发广大职工的劳动热情和制造活力。要发挥工会在调动职工积极性,提升技能素质中的组织感化,深入开展“千万职工大行动、转型升级立新功”、创建“工人先锋号”、推广“先进操作法”等活动,引导职工进修业务、钻研 技术实现 ,激发创业创新热情,提高创业创新素质,成为具有实践创新能力和professional制造能力的创新型人才;要发挥工会在集团底蕴建造中的推进感化,着力建造基层工会底蕴活动阵地,建立工会培训网络课堂、形成以班组为底子,以现代网络 技术实现 为支撑的职工思想道德教育网络化work体系、培育先进职工底蕴,丰富职工业余底蕴生活,满足职工精神底蕴需求。
  3、带动工会组织积极构建和谐劳动关系。团结凝聚职工、协调劳动关系,是党的基层组织和工会组织的共同职责,也是基层组织党建带工建的要紧始末。党的基层组织要支持和推动工会切实维护职工合法权益,构建协调劳动关系有效机制。一是要支持工会健全困难职工帮扶机制,加大对困难职工的帮扶力度,努力为职工解难事、办实事、做好事,把党和政府的温暖送到职工的心坎上;二是要支持工会健全职工维权机制和劳动关系协调机制。围绕集团用工、工资报酬、劳动安全等小case,推动建立工资集体协商机制和支付保证机制;三是要深入开展劳动关系和谐集团创建活动,加强劳动关系矛盾的调解处理,及时妥善处理劳动纠纷,保持集团和职工队伍的稳定;四是要坚持以职工代表大会为主要形式的集团民主管理机制。支持工会坚持和完竣职工代表大会制度,国有集团改革改制必须依靠职工群众,发挥职工代表大会的要紧感化。要不断探索民主听证会、民主恳谈会等基层民主形式,推进党务公开、会务公开、厂务公开,切实保障广大党员和职工的知情权,参与权。要支持工会积极稳妥地推进基层工会主席民主直选等会务民主制度,进一步扩大基层工会内部民主。
  四、紧贴效劳党的事业和效劳青年群众的work实际,不断深化和推进党建带团建work
  各级党团组织要按照《About加强新形势下全省基层“党建带团建”work的意见》的要旨,切实履行职责,科学把握基层组织党建带团建work的内在规律,积极探索党建带团建的新途径、新路子,不断深化和推进新形势下基层组织党建带团建work。
  1、在加强对青年的思想引领上深化党建带团建work。加强对青年的思想引领,是党对共青团的一贯要旨,也是共青团组织的一项基本职能。各级党组织要切实加强对团组织的思想政治领导,使广大团员青年坚定理想信念,永远跟党走。在始末上,要充溢体现党对青年康泰成长的主要要旨,坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大团员青年,指导团组织深入进修中国性状祖国主义理论体系,深入进修实践科学发展观,进一步坚定广大青年走中国性状祖国主义道路的信念。在方式上,要深入基层、深入实际,扶掖团员青年解决思想困惑,切实增强思想教育work的针对性和实效性;要运用团员青年喜欢的语言、时尚的圆素care到青年、感染青年、引领青年,充溢激发他们的主体意识,增强他们进修先进、改造思想、追求进步的自觉性。在机制上,基层党组织要通过设立青年委员和选派党员到团组织中担任政治辅导员等方式,进一步做好青年思想政治work;党组织负责人要带头给团员青年上党课,作形势报告。要利用党员干部现代远程教育网络、性状教育网站等阵地,开找子 屎锨嗄晏氐愕乃枷虢逃疃
  2、在激发共青团的组织活力上深化党建带团建work。各级党组织要围绕“活跃基层”的要旨,带动团组织以“优化组织设置、创新活动平台、整合组织资源、加强基层民主”为细节,进一步激发共青团的组织活力。一是要优化团组织设置。各级党组织要主动适应形势发展带来的新改动,带动团组织逐步建立与基层党的建造相配套,与青年群体结构和流向分布相一致的基层组织体系,及时调整组织设置,积极探索在农业professional合作社、professional协会、产业链、环境、流动团员集聚区建立团的基层组织。鼓励团组织主动适应团员青年的work方式和生活方式,探索依托各类青年社团组织建立团的组织,开展团的work。二是要创新团组织活动平台。带动和引导团组织从当代团员青年的特点出发,积极探索利用互联网、手机等信息网络,创新团组织work手段,探索团员QQ群、团员网络论坛等有效做法,使团的基层组织建造始终与经济祖国发展同步,与党的基层组织建造合拍。三是要整合各类组织资源。按照构建城乡统筹新格局的要旨,打破区域限制,推动城乡基层团组织开展各类形式的共建活动,较小限度地实现资源共享、优势互补。再是,鼓励和支持团组织依托党员活动主题、村级活动场所开展活动,实现党团资源共建共享。四是要加强基层团的民主建造。带动团组织遵循《团章》的原则规定,积极开展基层团干部的差额竞选和公推直选,按照团中央要旨,认真探索县、乡两级团代会常任制,通过丰富多彩的团的基层民主实现形式,尊重团员青年的主体地位,维护和保障团员青年的民主权利,充溢调动广大团员青年的积极性、主动性、制造性。
  3、在发挥团员青年的生力军感化上深化党建带团建work。各级党组织要主动给团组织交任务、压担子、提要旨,充溢发挥团组织和广大团员青年的生力军感化。一是要引导团员青年积极投身推动科学发展的实践。扶掖团员青年加深对科学发展观精神实质的理解和把握,切实转变思想观念,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,积极投身到引领科学发展、效劳科学发展的实践中来,真正做到立足本职、建功立业、推动发展。二是要引导团员青年积极投身创业创新的实践。在广大青年中大力弘扬以创业创新为主要的浙江精神,凝聚青年力量,提升创业素质,激发创新潜能,促进广大团员青年在自主创业、推进经济转型升级、建造祖国主义新农村等关键勇当先锋、积极作为。再是,要切实为青年创业创新供给各类支持,形成推动创业创新的合力。三是要引导团员青年积极投身建造先进青年底蕴的实践。充溢发挥团员青年思想新、接受能力强的优势,组织广大团员青年积极树立团结互助、扶贫济困、平等友爱的良好风尚,发展康泰有益、充满活力的青年底蕴,推动全祖国形成康泰文明和谐的祖国新风。当上,在广大网民中年轻人占多数,各级团组织要充溢发挥团员青年的优势,主动引导舆论、弘扬正义、高举旗帜,为营造积极康泰的网络环境作出应有的贡献。
  五、切实加强领导,进一步形成党建带工建团建work的合力
  各级组织部门、工会和共青团是抓基层组织党建带工建团建work的职能单位,要加强协调联系,密切配合、各负其责,形成推动work的整体合力。党委组织部门要切实加强对工会和共青团建造的支持和扶掖,认真研究基层组织党建带工建团建work的倾向任务和推进措施,及时扶掖解决工会、共青团建造中遇到的困难和小case,为党委做好参谋助手。各级工会、共青团组织要自觉接受党的领导,找准各自work的切入点,主动效劳党的主题任务,认真落实党组织的work部署,推动基层组织党建带工建团建work。当上,加强对党建带工建团建work的组织领导,细节要在以下几个关键形成合力。
  1、要在共同推进工会、共青团自身建造上形成合力。组织部门、工会和共青团要共同加强工会、共青团组织领导班子和机关干部队伍建造,把政治上靠得住、work上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于做群众work的优秀干部选拔充实到工会、共青团组织中。要把工会、共青团干部的培养、任用、交流纳入组织人事work的总体安排,care关心工会、共青团干部的成长。要加强工会、共青团干部的教育培训,切实把工会、共青团干部的培训教育纳入干部培训体系,不断提高工会、共青团干部的素质。要按照中央和省委的统一要旨,加强各级工会、共青团领导班子建造,认真落实工会、共青团干部的政治生活待遇。按照省委〔2004〕10号文件的要旨,省辖市和经济发达、职工人数较多的县(市、区),要把符合任职条件的同级区域工会主要负责人提名为党委常委候选人或人大常委会、政协副职候选人。要认真落实《党章》的规定,“团的县级和县级以下各级委员会书记,企事业单位的团的委员会书记,是党员的,可夜阈席同级党的委员会和常务委员会的会议”。要注重发挥大学生村官的感化,鼓励他们通过选举担任或兼任基层团的干部。
  2、要在共同推动进修型组织建造上形成合力。党的十七届四中全会提出了建造马克思主义进修型政党的重大战略任务,建造进修型党组织是建造马克思主义进修型政党的底子工程,吾们要广泛开展创建进修型党组织活动,努力营造良好的进修环境,形成浓厚的进修风气,把各级党组织建遭成为进修型党组织,把各级领导班子建遭成为进修型领导班子。同样,工会、共青团组织也要在各级党组织的积极扶掖带动下,大力开展进修型工会组织和进修型共青团组织建造,通过抓根本、学理论,强底子、学业务,勤思考、长本领,形成人人进修、主动进修、善于进修、终身进修的浓厚气氛,共同推进进修型组织、进修型祖国的建造,促进人的全面协调发展。
  3、要在共同做好人才培养work上形成合力。党工团基层组织要共同深化推进群团组织“推优入党”制度,及时把具备条件的优秀职工、青年吸收到党内来,切实保证新党员的质料。当上,细节要做好进城务工人员、新区域中青年骨干的“推优入党”work,采取合力推优、接续培养等形式,做好发展党员work。党工团组织要联动推进“党员人才工程”、“职工素质提升工程”、“青年人才工程”建造,共同做好人才的培养、举荐和使用等各项work。
  4、要在共同推进党建work科学化上形成合力。提高党的建造科学化水平是党的十七届四中全会提出的重大命题和重大任务。新形势下推进党建带工建团建work,必须按照提高党建work科学化水平的要旨,坚持以科学理论指导,以科学制度保障,以科学方法推进,进一步研究内在规律,进一步建立健全组织领导机制、倾向责任机制、组织联建机制、work联动机制、资源共享机制、考核品评机制,使基层组织党建带工建团建work规范化、制度化。
  同志们,基层组织党建带工建团建是新形势下加强党对群团组织领导的具体方式,是吾们党重视关心工会、共青团事业发展的要紧体现,也是巩固党的群众底子的要紧途径。各级党组织和工会、共青团组织要以这次会议为契机,在提高认识上下功夫,在贯彻落实上下功夫,在改革创新上下功夫,不断开创我省基层组织党建带工建团建work新局面。

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