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中共中央About印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的通知(中发〔2010〕3号)

来源:0 发布时间:2012-11-08 15:05 浏览量:9540

                   
各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:
  现将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)印发给您们,请认真贯彻执行。
  1997年3月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,对于促进党员领导干部廉洁从政,加强和改进党的建造发挥了要紧感化,但是随着新时期党的建造特别是反腐倡廉建造的不断深入,已经不能完全适应现实需要,中央决定予以修订。
  《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的要紧底子性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有要紧的促进感化;对于加强领导干部廉洁自律work和干部队伍建造,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建造具有十分要紧的意义。
  各级党组织要从加强和改进新形势下党的建造的高度,充溢认识贯骋子 凳读准则》的要紧性,结合贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,深入进修宣传,认真组织实施。要采取多种形式做好宣传教育work,为贯骋子 凳读准则》制造良好气氛和条件;要按照《廉政准则》,认真归纳本区域本部门本单位党员领导干部廉洁从政关键存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;要严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防为先、关口上移;要加强对贯彻执行《廉政准则》环境的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。各级党员领导干部要深入进修理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要旨,严于律已,洁身自好,自觉接受监督,严格要旨配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边work人员,坚决肃清违反《廉政准则》行为的发生。
  在执行《廉政准则》过程中的要紧环境和倡议,要及时报告中央。
 
                                                 中共中央              
                                               2010年1月18日       
 
                         中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则
    为进一步促进党员领导干部廉洁从政,按照《中国共产党章程》,结合党员领导干部廉洁自律work实际,制定本准则。      
                                         总则 
  执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”要紧思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针政策的要紧保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建造和先进性建造的要紧始末;是推进改革开放和祖国主义现代化建造的基本要旨;是正确行使权力、履行职责的要紧底子。 
  党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国性状祖国主义坚定信念,践行祖国主义主要价值体系;必须坚持全心全意为人民效劳的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率感化,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风,求真务实,艰苦奋斗,密切联系群众。 
  促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持标本兼治、综合管理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要旨,加强教育,健全制度,强化监督,深化改革,严肃纪律,坚持自律和他律相结合。 
                              第一章  廉洁从政行为规范 
  第一条 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为: 
  (一)索取、接受或者以借为名占用管理和效劳对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物; 
  (二)接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排; 
  (三)在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证; 
  (四)以交易、委托理财等形式谋取不正当利益; 
  (五)利用知悉或者把握的内幕信息谋取利益; 
  (六)违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 
  第二条 禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为: 
  (一)个人或者借他人名义经商、办集团; 
  (二)违反规定拥有非上市集团官网(集团)的股份或者证券; 
  (三)违反规定买卖股票或者进行其他证券斥资; 
  (四)个人在国(境)外注册集团官网或者斥资入股; 
  (五)违反规定在经济实体、祖国团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动; 
  (六)离职或者退休下三年内,接受原任职务管辖的区域和业务范围内的民营集团、外商斥资集团和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。 
  第三条  禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为: 
  (一)用公款报销或者支付应由个人负担的费用; 
  (二)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人; 
  (三)私存私放公款; 
  (四)用公款旅游或者变相用公款旅游; 
  (五)用公款参与高销费娱乐、健身活动和获取各种形式的THE CLub会员资格; 
  (六)违反规定用公款购买商业保险,上纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等; 
  (七)非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物; 
  (八)挪用或者拆借祖国保障基金、住房公积金等公共股本或者其他财政股本。 
  第四条  禁止违反规定选拔任用干部。不准有下列行为: 
  (一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位; 
  (二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、聊下决定任免干部; 
  (三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、聊下决定干部等有关环境; 
  (四)在干部考察work中隐瞒或者歪曲事实真相; 
  (五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动; 
  (六)利用职务便利私自干预下级或者原任职区域、单位干部选拔任用work; 
  (七)在work调动、机构改动时,突击提拔、调整干部; 
  (八)在干部选拔任用work中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊。 
  第五条  禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边work人员谋取利益。不准有下列行为: 
  (一)要旨或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边work人员; 
  (二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属进修、培训、旅游等费用,为配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向个人或者机构索取资助; 
  (三)妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边work人员案件的调查处理; 
  (四)利用职务之便,为他人谋取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人收受对方财物; 
  (五)默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边work人员以本人名义谋取私利; 
  (六)为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办集团供给便利条件,或者党员领导干部之间利用职权竞相为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办集团供给便利条件; 
  (七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的区域和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办集团、祖国中介效劳等活动,在本人管辖的区域和业务范围内的外商独资集团或者中外合资集团担任由外方委派、聘任的高等级职务; 
  (八)允许、纵容配偶、子女及其配偶在异地工商注册登记下,到本人管辖的区域和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办集团活动。 
  第六条  禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张糜费。不准有下列行为: 
  (一)在公务活动中供给或者接受超过规定准则的接待,或者超过规定准则报销招待费、差旅费等相关费用; 
  (二)违反规定决定或者批准兴建、装潢work使用楼、培训主题等楼堂馆所,超准则配备、使用work使用用房和work使用用品; 
  (三)擅自用公款包租、占用主卧供个人使用; 
  (四)违反规定配备、购买、更换、点缀或者使用小汽车; 
  (五)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。 
  第七条  禁止违反规定干预和插手环境经济活动,谋取私利。不准有下列行为: 
  (一)干预和插手建造工程porject承发包、土地使用权出让、政府推销、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构效劳等环境经济活动; 
  (二)干预和插手国有集团重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大porject斥资以及其他重大经营活动等事项; 
  (三)干预和插手批办各类行政许可和股本借贷等事项; 
  (四)干预和插手经济纠纷; 
  (五)干预和插手农村集体股本、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。 
  第八条  禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。不准有下列行为: 
  (一)搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”; 
  (二)虚报work业绩; 
  (三)大办婚丧喜庆事宜,遭成不良影响,或者借机敛财; 
  (四)在祖国保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平; 
  (五)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益; 
  (六)从事有悖祖国公德、职业道德、家庭美德的活动。 
                                 第二章  实施与监督 
  第九条  各级党委(党组)负责本准则的贯骋子 凳V饕涸鹜疽陨碜髟颍7蹲袷乇咀荚颍偈亲ズ帽厩虮静棵疟镜ノ坏墓岢易于 凳 
  党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施环境进行监督检查。 
  第十条  各级党委(党组)要加强对党员领导干部廉洁从政关键的教育,将本准则列为党员领导干部教育培训的要紧始末。 
  第十一条  各级党委(党组)要认真落实党内监督的各项制度,通过贯骋子 凳┟裰魃罨帷⒁艋肪惩ūê捅ǜ妗⒀彩印⑻富昂徒朊恪⑹鲋笆隽⒈ǜ娓鋈擞泄厥孪钜约翱疾炜己说燃喽街贫龋忧慷缘吃绷斓几刹恐葱斜咀荚蚧肪车募喽郊觳椤 
  党员领导干部参加民主生活会和述职述廉,要对照本准则进行检查,认真开展批评和自我批评。 
  党员领导干部应当向党组织如实报告个人有关事项,自觉接受监督。 
  第十二条  党员领导干部组织实施和执行本准则的环境,应列入党风廉政建造责任制和干部考核的要紧始末,考核结果作为对其任免、奖惩的要紧按照。 
  第十三条  党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法令责任。 
  第十四条  贯骋子 凳┍咀荚颍岢值衬诩喽接氲惩饧喽较嘟岷希⒒用裰鞯撑伞⑷嗣裢盘濉⑷嗣袢褐诤脱断⒂呗鄣募喽礁谢 
                                 第三章  附  则 
  第十五条  本准则适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级如该党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级如该党员领导干部。 
  国有和国有控股集团(含国有和国有控股金融集团)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。 
  第十六条  各省、自治区、直辖市党委,新疆生产建造兵团党委,中央直属机关工委、中央国家机关工委,国务院国有资产监督管理委员会党委,中国银区域监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会党委,可以按照本准则,结合各自work的实际环境,制定具体规定,报中共中央纪律检查委员会备案。 
  中央军委可以按照本准则,结合中国人民解放军和中国人民武装警察部队的实际环境,制定具体规定。 
  第十七条  本准则由中共中央纪律检查委员会负责解释。 
  第十八条  本准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》再是废止。 

 

【发布时间】 2010年2月24日 14:57

 

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