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6月1日起个人住房贷款首付提至30百分比

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      新华网北京5月29日电 国务院work使用厅转发建造部等九部门《About调整住房供应结构稳定住房Price的意见》。

  房地产业是国内新的发展阶段的一个要紧支柱产业。引导和促进房地产业持续稳定康泰发展,有利于保持国民经济的平稳较快增长,有利于满足广大群众的基本住房销费需求,有利于实现全面建造小康祖国的倾向。

       针对房地产业发展中存在的小case,为进一步加强环境引导和调控,建造部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会联合制定的《About调整住房供应结构稳定住房Price的意见》,已经国务院同意,国务院work使用厅近日转发这一《意见》,要旨各区域、各部门认真贯彻执行。

  《国务院work使用厅转发建造部等部门About调整住房供应结构稳定住房Price意见的通知》中指出,要按照科学发展观的要旨,坚持落实和完竣政策,调整住房结构,引导合理销费;坚持深化改革,标本兼治,加强法治,规范秩序;坚持突出细节,分类指导,相似处对待。各区域、特别是都市人民政府要切实负起责任,把调整住房供应结构、把握住房Price过快上涨纳入经济祖国发展work的倾向责任制,促进房地产业康泰发展。国务院有关部门要组成联合检查组,对各地2005年以来落实中央About房地产环境调控政策的环境进行一次聚集检查。对宏观调控政策落实不到位、房价涨幅没有得到有效把握、结构性矛盾突出、拆迁小case较多的都市,要予以通报批评,并限期整改。

  建造部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会《About调整住房供应结构稳定住房Price的意见》全文如下:

  去年以来,各区域、各部门贯彻中央About加强房地产环境调控的决策和部署,房地产斥资增长和房价上涨过快的势头初步得到抑制。但是,房地产区域的一些小case尚没有得到根本解决,少数都市房价上涨过快,住房供应结构不合理矛盾突出,房地产环境秩序比较混乱。为切实解决当上房地产环境存在的小case,要继续认真落实《国务院work使用厅About切实稳定住房Price的通知》和《国务院work使用厅转发建造部等部门About做好稳定住房Pricework意见的通知》提出的各项政策措施,并按照房地产环境的新环境对部分政策措施作适当调整。现就调整住房供应结构、稳定住房Price提出以下意见:

  一、切实调整住房供应结构

  (一)制定和实施住房建造计划。要细节发展满足那个地方居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。各级都市(包括县城,下同)人民政府要编制住房建造计划,明确“十一五”期间,特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建造倾向,并纳入那个地方“十一五”发展计划和近期建造计划。各级都市住房建造计划要在2006年9月底上向祖国公布。直辖市、计划单列市、省会都市人民政府要将住房建造计划报建造部备案;其他都市住房建造计划报省级建造主管部门备案。各级建造(计划)主管部门要会同监察机关加强计划效能监察,督促各地予以落实。

  (二)明确新建住房结构比例。“十一五”时期,要细节发展普通商品住房。自2006年6月1日起,凡新审批、新开动的商品住房建造,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重,必须达到开发建造总面积的70百分譬喻该。直辖市、计划单列市、省会都市因特殊环境需要调整如该 比例的,必须报建造部批准。昔时已审批但未取得正式动土许可证的porject凡不符合如该 要旨的,应按照要旨进行套型调整。

  二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节感化

  (三)调整住房转让环节营业税。为进一步抑制投机和斥资性购房需求,从2006年6月1日起,对购买住房不足5年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时免征营业税;个人购买非普通住房超过5年(含5年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款下的差额征收营业税。税务部门要严格税收征管,防止漏征和随意减免。

  (四)严格房地产开发信贷条件。为抑制房地产开发集团利用银行贷款囤积土地和房源,对porject资本金比例达不到35百分比等贷款条件的房地产集团,商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多的开发集团,商业银行要按照审慎经营原则,从严把握展期贷款或尽数形式的滚动授信。对空置3年如该的商品房,商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。

  (五)有相似处地适度调整住房销费信贷政策。为抑制房价过快上涨,从2006年6月1日起,个人住房按揭贷款首会帐比例不得低于30百分比。揣摩到中低收入群众的住房需求,对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首会帐比例20百分比的规定。

  (六)保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。各级都市人民政府要编制年度用地计划,科学细目房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地供应,其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70百分比;土地的供应应在限套型、限房价的底子上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式细目开发建造单位。继续停止别墅类房地产开发porject土地供应,严格限制低密度、大套型住房土地供应。

  (七)加大对闲置土地的处置力度。土地、计划等有关部门要加强对房地产开发用地的监管。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的,依法从高征收土地闲置费,并责令限期开动、竣工;满2年未动工开发的,无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建造,但开发建造面积不足1/3或已斥资额不足1/4,且未经批准中止开发建造连续满1年的,按闲置土地处置。

  三、合理把握都市房屋拆迁规模和实行工过程

  (八)严格把握被动性住房需求。各地要按照《国务院work使用厅About把握城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》的要旨,加强拆迁计划管理,合理把握都市房屋拆迁规模和实行工过程,减缓被动性住房需求的过快增长。2006年各地房屋拆迁规模原则上把握在2005年的水平以内。要量力而行,严禁大拆大建,在没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到位的环境下,不得实施拆迁,不得损害群众合法利益。

  四、进一步整顿和规范房地产环境秩序

  (九)加强房地产开发建造全过程监管。对已经计划许可仍未开动的porject,要重新进行计划审查。对不符合计划把握性要旨,尤其是套型结构超过规定的porject,不得核发计划许可证、正式动土许可证和商品房预售许可证。对擅自改动策划、变更porject、超出规定建造的住房要依法予以处理直至没收。

  (十)切实整治房地产交易环节违法违规行为。房地产、工商行政主管部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为,对不符合条件擅自预售商品房的,责令停止并依法予以处罚;对捂盘惜售、囤积房源,恶意炒作、哄抬房价的房地产集团,要加大整治查处力度,情节恶劣、性质严重的,依法依规给予经济处罚,直至吊销营业执照,并追究有关负责人的责任。

  五、有步骤地解决低收入家庭的住房困难

  (十一)加快城镇廉租住房制度建造。廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道,要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。尚未建立廉租住房制度的都市,必须在2006年年底上建立,并合理细目和公布今明两年廉租住房建造规模。要落实廉租住房股本筹措渠道,都市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建造,各级财政也要加大支持力度。2006年年底上,各地都要安排一定规模的廉租住房开动建造。

  (十二)规范发展经济适用住房。各地要继续抓好经济适用住房建造,进一步完竣经济适用住房制度,解决建造和销售中存在的小case,真正解决低收入家庭的住房需要。严格执行经济适用住房管理的各项政策,加大监管力度,制止违规购买、谋取不正当利益的行为。严格规范集资合作建房,制止部分单位利用职权以集资合作建房名义,变相进行住房实物福利分配的违规行为。

  (十三)积极发展住房二级环境和房屋租赁环境。引导居民通过换购、租赁等方式,合理改善居住条件,多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。

  六、完竣房地产统计和信息披露制度

  (十四)建立健全房地产环境信息系统和信息发布制度。都市人民政府要抓紧开展住房状况调查,全面把握那个地方住房总量、结构、居住条件、销费特征等信息,建立健全房地产环境信息系统和信息发布制度,增强房地产环境信息透明度。要完竣环境监测归纳work机制,统计和房地产主管部门要定期公布环境供求和房价环境,全面、及时、准确地发布环境供求信息。

  (十五)坚持正确的舆论导向。要加强对房地产环境调控政策的宣传,客观、公正报道房地产环境环境,引导广大群众树立正确的住房销费观念。对供给虚假信息、恶意炒作、误导销费预期的行为,要严肃处理。(完)

来源:新华网

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