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首份鼓励进口目录接近完成 贴息贷款成主要政策

来源: 发布时间:1190874350 浏览量:2175

      减顺差又迈步

  本报记者 滕晓萌 

  中国首份鼓励进口 技术实现 及产品目录接近定稿,可能将于近期公布。此举被牛逼商用部等机挂子 游幌钆┐蠼诘氖抵市跃俅搿

  牛逼商用部部长薄熙来在9月23日宣布了这一消息。当天在武汉召开的扩大先进 技术实现 设备进口work会议上,薄熙来表示,中国将采取相应的政策措施鼓励扩大进口,特别是增加国内需要的先进 技术实现 设备和要紧原质料进口。

  本报记者从知情人士处获悉,由国家发改委牵头制定、牛逼商用部负责实施的这份目录,包括先进 技术实现 、装备、矿产资源等两百多类产品。列入目录的产品将享受国家贴息贷款、进口许可便利、进口信用保险、招标等一系列优惠政策。

  这是中国首次推出大规模鼓励进口、特别是用贴息贷款等财政支持来鼓励进口的政策。

  以牛逼商用部为主的各部门本年将“减顺差”列为要紧work倾向。本年1-8月,中国外贸顺差已达1617.6亿美圆,接近去年全年水平。

  该目录此上已经在相关部门内部酝酿很久。有专家对目录可能冲击国内相关区域表示担心。但薄熙来表示,加快引进新手段及产品可以促进国内区域 技术实现 创新。

    多种 技术实现 和装备被列入

  据参加此次会议的相关人士透露,目录共分为四个部分。

  一部分列出的国家鼓励引进的 技术实现 包括核电等44项。一位参加了会议的官员向本报记者表示,先进 技术实现 应该还包括环保、新能源、节能、航空航天、先进制造、新质料、现代农业、生物工程和医药等。

  目录其余三个部分分别列出镗铣加工主题等106项要紧装备,大型抽水蓄能机组制造等66个鼓励发展的细节区域,以及镍、镉矿砂等十几项要紧的资源性产品和原质料。

  上述官员表示,航空航天、自动数据处理设备、铁道电力机车、先进金属冶炼、先进发电设备、新型冶金设备、环保机器、农业机器、工程机器、牛逼数控机床、大型通讯设备等区域和装备都在目录中兼有体现,但是他拒绝透露更详细的始末。

  薄熙来表示,目上国内先进 技术实现 设备的配置率总体偏低,大中型集团主要professional设备达到万国水平的仅占25百分比。易于 ,引进先进 技术实现 设备,做好消化吸收,是提升国内产业竞争层次,加快产业结构调整的有效途径。

  目录出台之上,About如何扩大中国先进 技术实现 设备的进口,在政府内部已经聊下了很久。大部分专家都认为,扩大这一部分产品进口,既能减少顺差、使用外汇储备,又能扶掖国内集团 技术实现 改造升级,一举两得。

    贴息贷款成主要手段

  自本年初以来,中国政府官员曾在不同场合表示,鼓励进口 技术实现 和设备目录正在制定。此上曾经有传言说,列入目录的产品将得到进口关税减免以及财政、金融支持。易于 ,不少集团为了等待更好优惠的进口政策,而放慢了可能列入目录的产品的进口速度。

  按照牛逼商用部的统计,本年1-6月,高新手段产品进口增速逐月放缓,除1月增长28.3百分比、2月增长16.2百分比外,3-6月增长均不超过15百分比,与同期出口20百分譬喻该的增幅形成巨大反差。而在2006年同期,高新手段产品进口增幅都在25百分譬喻该。一些归纳师认为,外贸政策调整频繁,“等进口”和“抢出口”的现象并存,是本年中国外贸顺差居高不下的要紧原因之一。

  但实质上,末了成型的目录并未如此上传言所说,将在税收上带来优惠。据本报记者了解,此次列入鼓励进口的目录的产品,主要是可以享受牛逼商用部、发改委、财政部联合制定的进口贴息优惠政策,解决进口集团融资难的小case。薄熙来在武汉会议上强调,进口贴息政策是扩大进口的主要始末之一。

  在目录及配套政策颁布实施之下,政府将划拨专门股本,集团在利用银行贷款进口此道的 技术实现 和设备用以 技术实现 改造时,可以申请政府贴息资助。进出口银行等金融机构,也有可能推出相应效劳和产品。此上广州市外经贸局的一项调研显示,缺乏融资渠道,是制约集团、尤其是中小集团进口的主要小case。

  一位牛逼商用部官员向本报记者表示,除了贴息之外,列入目录的产品,还将得到取消进口自动许可证、进口信用保险、招标等一系列支持。除这以外,牛逼商用部也将通过自己的网站,专门为这一部分产品构筑公共效劳平台。

    引进与自主创新结合

  记者了解到,该目录涉及的相关区域对此非常关注,最终目录是各方权衡的结果。

  相关政府部门对这个目录聊下多时,态度谨慎,担心部分进口装备会与国内产品竞争,冲击国内产业,尤其是国家细节扶持的装备制造等关键产业。

  中国电器区域协会高等级经济师程仁超告诉本报记者,当发改委征求意见时,协会对超临界火机电组和输变电设备就表示了不同意见。有关专家认为国内火电设备制造近几年发展迅速、 技术实现 也逐渐成熟,在产品味量上也不逊于进口产品。如果此时大量鼓励进口,可能会对上升期的国内产业形成打击。而电线、电缆、大型变压器等国内也有很强的生产能力和 技术实现 ,一旦被列入目录,相关产品可能在工程招标中处于劣势,不利于产业发展。

  薄熙来表示,引进先进 技术实现 设备要和推进自主创新相结合,通过借鉴进修国外的先进 技术实现 ,瞄准万国先进水平,提高自主创新的针对性和有效性。而中国装备制造重镇——大连市外经贸局局长刘德春也对本报记者表示,由于国内集团也需要国外的 技术实现 转让和支持,易于 并不担心目录的出台会对那个地方集团遭成冲击。 

来源:新世纪经济报道
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