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国务院原则通过集团所得税法实施条例(草案)

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      □据新华社北京电

  国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,研究部署促进资源型都市可持续发展work,聊下并原则通过《中华人民共和国祖国保险法(草案)》,审议并原则通过《中华人民共和国集团所得税法实施条例(草案)》。

  会议认为,长期以来,以本区域矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的资源型都市,为国家建造做出了要紧贡献。但这些都市在发展过程中累积了许多矛盾和小case,主要是经济结构单一、缺乏发展下劲,环境污染、生态破坏严重,失业和贫困人口多。中央和区域政府都要重视资源型都市尤其是资源枯竭型都市的发展,加大支持力度,尽快建立有利于资源型都市可持续发展的体制机制。

  会议指出,促进资源型都市可持续发展,要以增加就业、消除贫困、改善人居条件、健全祖国保障体系、维护祖国稳定为基本倾向,坚持深化改革、扩大开放,坚持以人为本、统筹计划,坚持远近结合、标本兼治,坚持政府调控、环境导向,通过调整产业结构,转变经济发展方式,努力增强资源型都市的发展活力与下劲。(一)建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。按照权益与责任相一致的原则,明确集团的资源补偿和环境保护主体责任。加快资源Price改革,把环境管理、安全装备设施投入、集团退出和转产费等列入资源产品的底构成。(二)发展壮大接续替代产业。用高新手段、先进适用 技术实现 改造上卫产业,积极培育新兴产业。安排国债股本和中央估算内基本建造股本,聚集扶持建造一批接续替代产业。(三)着力解决困难群众生活小case。认真落实就业再就业扶持政策,大力开发公益性work岗位,鼓励自主创业和集团吸纳就业,支持发展职业教育。完竣祖国保险制度和祖国救助制度。加快改造棚户区,抓紧解决厂办大集体等历史遗留小case。(四)加强环境整治、环保监管和生态保护。新建矿区要加强环境影响品评,对可能遭成严重生态破坏和重大经济损失的,应禁止开采。积极推广先进适用的开采 技术实现 、手工制作和设备,大力推广清洁生产 技术实现 。(五)加大政策支持力度。设立针对资源枯竭型都市的财力性转移支付。改革资源税制度,调整资源税负水平,增加资源开采地的财政收入。鼓励金融机构对资源型都市和资源型集团供给金融支持,设立可持续发展专项贷款。会议强调,资源型都市的可持续发展work由省级人民政府负总责,各有关部门要切实履行职责,抓紧落实配套政策措施。

  会议指出,祖国保险涉及人民群众切身利益,加快祖国保险立法十分需要。《中华人民共和国祖国保险法(草案)》从国内的基本国情出发,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,明确了国内祖国保险制度的基本法令框架,对祖国保险的覆盖范围、祖国保险费的征收、祖国保险基金的管理和运营、祖国保险经办机构的职责和祖国保险监督等作出了规定。会议决定,《中华人民共和国祖国保险法(草案)》经进一步修改下,由国务院提请全国人大常委会审议。

  会议指出,十届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国集团所得税法》将于2008年1月1日起施行。为了保障集团所得税法的贯骋子 凳行枰贫ㄊ凳┨趵;嵋樯笠椴⒃蛲ü吨谢嗣窆埠凸潘盟胺ㄊ凳┨趵ú莅福罚锰趵莅妇徊叫薷南拢晒裨汗际┬小

来源: 中国证券报-中证网
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